терр.-отраслевая представительская орг-ция урал. горнозаводчиков, учрежденная для координации действий, выработки общ. позиций и коллективного отстаивания перед пр-вом корпоративных интересов. Проводились в Екат. в 1880-1904 и 1914-1916.
Создание СУГ было обусловлено тяжелым экон. положением урал. горнозавод. пром-сти в пореформенный период, стремлением горнозаводчиков совместными усилиями добиться от пр-ва увеличения экон. и финанс. поддержки, сохранения своих зем. владений, монополий, привилегий.
В янв. 1880 пред. неск. горн. окр. обратились к мин-ру гос. имуществ кн. А.А.Ливину с ходатайством создать СУГ для разработки вопроса о снабжении ж.д. изделиями урал. з-дов. Пр-во посмотрело на проблему шире и предложило обсудить на съезде комплекс вопросов, к-рые позволили бы "всесторонне выяснить причины, задерживающие развитие заводского и рудного дела на Урале".
На I съезде, состоявшемся в Екат. 18-21 нояб. 1880, кроме предложения о выполнении урал. з-дами заказов ж.д., были обсуждены вопросы об обеспечении з-дов древесным и минер. топливом, проведении разведок кам. угля на вост. склоне Урал. хр., наделении землей нас. горн. окр., выкупе посессионных имений в собственность владельцев, понижении цен на перевозку по Урал. ж.д. горнозавод. грузов, введении улучшенных способов сплава по р. Чусовой и др. На II съезде (8-15 дек. 1882) горнозаводчики выступили с ходатайством о повышении пошлин на иностр. чугун, высказались за увеличение числа гласных от горнозаводчиков в земских собр., разработали проект правил о найме раб., предусматривавший принятие адм. мер к нарушителям условий найма. На III съезде (8-18 дек. 1883) рассматривались вопросы о проведении ж.д. вдоль каменноугольных месторожд. вост. склона Урал. хр., пересмотре тарифа Урал. горнозавод. ж.д., углублении фарватера р. Камы, ст. ответственности завод. и рудничных управлений за несчастные случаи с раб. на з-дах и рудниках и др.
Оказанная урал. горнозаводчикам правительственная помощь в виде отсрочки ссуд, кратко- и долгосрочных кредитов, выгодных правительственных заказов, льгот и т.п. позволила им успешно пережить экон. кризис кон. 1870-х - нач. 1880-х. В условиях оживления в пром-сти и пром. подъема СУГ не созывались в течение 12 лет.
Усилившаяся конкуренция мет. з-дов Ю. России заставила урал. горнозаводчиков снова вспомнить о необходимости коллективного отстаивания своих интересов. 8-13 февр. 1896 в Екат. состоялся IV СУГ. Съезд заявил, что увеличение произ-ва железа и стали на У. возможно только при вовлечении в хоз. оборот еще нетронутых лесов С.-В. У. и замене древесного горючего в передельных произ-вах кам. углем, торфом и нефтью. Горнозаводчики просили для облегчения сбыта продукции их з-дов снизить тарифы на ж.д., устроить к з-дам подъездные пути, соединить Ср. У. "кратчайшим рельсовым путем с Москвой и Петербургом".
V съезд (15-19 июля 1897) выработал проект Положения о СУГ, к-рое в 1898 было утверждено пр-вом и стало осн. док-том, регламентирующим деятельность съездов. Был созд. пост. исполнительный орган - Съезд советов, с местом пребывания в Екат. VI съезд (15-20 янв. 1898) ходатайствовал о сооружении в регионе восьми ж.д. общ. протяженностью в 2093 версты, наиб. важными из них должны были стать линии: Богословск-Кизел-Пермь-Котлас, Пермь-Кунгур-Билимбай-Златоуст, Уфа-г. Магнитная, Богданович-Ирбит-Таборинское, Кушва-Сось-ва. На VII и VIII (15-22 янв. 1900) съездах снова обсуждались вопросы о сооружении ж.д., увеличении их пропускной способности, об учреждении на У. низших горнотехн. шк. и высш. горн. уч-ща.
На IX съезде (15-20 янв. 1901) горнозаводчики, признав существование "торгово-промышленных осложнений", надеялись избежать их за счет произ-ва железа "народного спроса" (кровельного, листового и сортового), а также правительственной помощи. Х съезд (20-26 янв. 1902) вынужден был признать наличие кризиса. Горнозаводчики выступили за увеличение таможенных пошлин на машины, жаловались на недостаток оборотных средств и трудность получения кредитов.
XI съезд (15-20 янв. 1903) констатировал, что кризис в регионе достиг очень острой формы и высказал опасение, что "с падением цен на кровельное железо рухнет посл. опора, поддерживающая большинство окр. У". Горнозаводчики обратились к пр-ву с предложением купить у них все непроданные остатки железа, имевшиеся на з-дах и на складах на 1 янв. 1903, просили предоставить частным заводчикам У. долгосрочный кредит в 25,3 млн руб. с малым процентом погашения. Пр-во было не в силах выполнить требования горнозаводчиков. XII съезд (15-22 янв. 1904) отметил, что "бесполезно рассчитывать на открытие новых рынков". Кризис углублялся, настроение среди горнозаводчиков было паническое.
Ч. горнозаводчиков была недовольна деятельностью екат. СУГ и по их инициативе 28 мая-2 июня 1904 в СПб. был созван Экстренный съезд. Было решено в дальнейшем СУГ проводить в СПб., а в Екат. их созывать лишь по чисто местным и техн. вопросам. Совет Съезда был переведен в СПб., а в Екат. оставлен подотчетный ему орган - Бюро Съезда. XIV-XVIII съезды СУГ состоялись в СПб. Перенесение СУГ в СПб., их оторванность от У., невозможность участия в них непосредственных исполнителей - управляющих окр. и з-дами - отрицательно сказались на их деятельности. XIX съезд (25-28 февр. 1914), обсуждавший в осн. текущие хоз. дела, состоялся снова в Екат. Все послед. съезды тоже собирались в Екат. ХХ съезд (27 февр. - 3 марта 1915), в связи с недостатком раб. рук вследствие мобилизации раб. в арм., ходатайствовал о привлечении к завод. работам военнопленных (см. Иностр. военнопленные), контрактников и т.п. В докладе Совета съездов XXI съезду (март 1916) ближайшей задачей урал. мет. определялся переход на массовое произ-во чугуна на коксовой основе, с сохранением древесноугольного произ-ва только для изготовления высококачественных сортов чугуна. В связи с топливным кризисом был предложен план мероприятий по обеспечению заготовки и вывоза топлива (древесного угля и дров) в осенне-зимнем сезоне 1916/17 через поголовную мобилизацию нас. Пр-во пошло навстречу горнозаводчикам и в нояб. 1916 был разрешен принудительный наряд нас. на 30 дней на рубку и возку дров во всех у. Перм. губ., в двух у. Вятской губ., в двух у. Уфим. губ. и в одном у. Оренб. губ.
СУГ были кр. событием в пром.-торг. и общественно-полит. жизни У. Их проведение в Екат. способствовало повышению авторитета г., его лидерства в регионе, укреплению его значения как адм.-обществ. Ц. урал. горнозавод. пром-сти, неофиц. столицы горнозавод. У.
Лит.: Труды I-XXI съездов горнопромышленников Урала. Екатеринбург - СПб., 1881-1916; Буранов Ю.А. Съезды уральских горнопромышленников в конце XIX - нач. XX вв. // Вопросы истории капиталистической России: проблема многоукладности. Свердловск, 1972.
Д.В. Гаврилов
| См. также |